Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu Açıklaması ve Kaçak Petrol Suçları

Gümrük Kanunu, İthalat ve İhracat Rejimi Kararları, İthalat ve İhracat Yönetmelikleri, Yolcu Beraberi Getirilecek Eşya Listesi ve 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu, Kaçak Petrolün Tespit ve Tasfiyesine Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, Petrol Piyasasında Ulusal Marker Uygulamasına İlişkin Yönetmelik Yargıtay Kararları (Ocak 2011 dahil) Gümrük Yönetmeliği ve 5607 sayılı K. M. K. nu TBMM Adalet Komisyonu görüşme tutanakları ile 5015 sayılı Kanunda değişiklik yapan 5576 sayılı Kanunun Sanayi Komisyonu ve Meclis görüşme tutanakları CD. si Kitabın ilk baskısının üzerinden yaklaşık olarak bir yıl geçtikten sonra TBMM tarafından 18/6/2009 tarihinde kabul edildikten sonra 07. 07. 2009 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan ve 07. 10. 2009 tarihinde yürürlüğe giren 5911 sayılı Kanunla, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunun bazı maddelerinde ve 4458 sayılı Gümrük Kanununda değişiklikler yapılmıştır. Gümrük Kanununda yapılan önemli ve geniş kapsamlı değişikliklerin zaruri bir sonucu olarak da Gümrük Yönetmeliği bütünüyle yeniden düzenlenmiş ve 07. 10. 2009 gün ve 27369 sayılı mükerrer Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe konulmuş, önceki yönetmelik de yürürlükten kaldırılmış bulunmaktadır. Bu düzenlemelere paralel olarak bazı gümrük mevzuatlarında da değişiklikler yapılmıştır. Öte yandan kitabın ilk baskısından sonra 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunun uygulanmasıyla ilgili olarak üyesi olduğumuz Yüksek Yargıtay uzman Dairesince mahalli mahkemelerde uygulamada birliği sağlayacak ve emsal olabilecek nitelikte bazı kararlar da verilmiştir. Açıklanan bu gelişmelerden dolayı kitabın yeniden gözden geçirilerek ikinci baskısını yapma gereği doğmuştur. Bu gerek yerine getirilirken ilk baskıda ortaya koyduğumuz bazı görüşlerimizin doğru olarak daha kolay anlaşılmasını sağlamaya yönelik açıklamalar, uygulamada karşılan ancak kitapta bulunmayan bazı konulara da yer verilerek değerlendirilmeler yapılmaya çalışılmıştır. Bu bağlamada kitap bütünüyle gözden geçirilmiş, gerekli görülen yerlerde açıklamalar genişletilmiş, uygulayıcılara yararı olmayacağı düşünülen bazı içtihatlar kitaptan çıkarılmıştır. Böylece kitabın ikinci baskısı, güncellenmiş, gözden geçirilmiş ve genişletilmiş olarak hazırlanmaya çalışılmıştır. Özellikle kitabın -GİRİŞ- başlığı altında yer alan açıklamalar yeniden ele alınarak genişletilmiştir. Bu kısımda 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile 5237 sayılı Türk Ceza Kanunun, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunun, 5326 sayılı Kabahatler Kanunun, 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunun, 4458 sayılı Gümrük Kanunun ve ceza içeren diğer bazı özel kanunların ilişkilerine ve atıf yapan maddelerine yer verilmiştir. Kaçak Petrol Suçları bölümü için de aynı durum söz konusudur. Uygulayıcılara yol göstermek, bilgi edinmek isteyenlere katkıda bulunmak amacıyla yapılan bu çalışma, gereken özen ve dikkatin gösterilmesine rağmen yazım hataları dâhil olmak üzere eksiksiz ve hatasız olduğu iddiasında değildir. Kitabın yayınlanmasına katkılarından dolayı Adalet Yayınevine teşekkür ediyorum. Yapılacak hukuki eleştiriler ve ortaya konacak karşıt görüşlerin incelemeye çalıştığımız konulara önemli katkıda bulunacağı kuşkusuzdur. Değerli meslektaşlarıma ve ilgilenenlere yararlı olmasını diliyorum. Saygılarımla.