İhaleye Fesat Karıştırma ve Rüşvet Suçları

İhale yolsuzluğu (ihaleye fesat karıştırma) ve Rüşvet adlı bu kitabı kaleme almaktan maksadım; son zamanlarda bu tür suçların işlenmesinde artış görülmesi nedeniyle, uzun yıllar Yargıtay Üyesi ve Ceza Dairesi Başkanı olarak uygulamadan elde ettiğim bilgi birikimimi; Yargıtay 5. Ceza Dairesi ve Ceza Genel Kurul kararları ile birlikte ihtiyaç duyan herkesle, bilhassa Hâkim, Savcı ve Avukat hukukçu meslektaşlarımla paylaşabilmek; konu ile ilgili kalıcı bir eser meydana getirebilmek amacıyla hazırlamış bulunuyorum.

Yolsuzluk; Hukuksuzluk, açgözlülük, emek sarf etmeden maddi çıkar sağlama, başkalarının hakkını bir şekilde ellerinden alma, kamu kurumuna ve çevresine zarar verme şeklinde oluşan bir olgudur. Bu olgu; ekonomik, sosyal ve kültürel nedenlere dayanır. Netice de toplumun değer yargılarını tahrip eder. Adeta bu hali ile ağacın içini kemiren bir kurt gibidir. İhale yolsuzluğunun kaynağı sonuçta ekonomik nedenlere dayanır. Rüşvet suçu ile ihale yolsuzluğu (İhaleye fesat karıştırma) birbiri ile yakın ilişki içinde olan suçlardır. Zor kullanma, baskı ve şiddet uygulama (tehdit) yönüyle ihaleye fesat karıştırılabildiği gibi; ağırlıklı olarak rüşvet alıp vermek şekli ile bu suç işlenmektedir. Adeta birbiri ile iç içe işlenen ve bu özelikleri nedeniyle bu suçlar kitapta ayrıntılı olarak ele alınmayı gerektirmiştir.

Uzun yıllar Yargıtay 5. Ceza Dairesinin uygulama alanında bulunan ihaleye fesat karıştırma ve rüşvet suçlarının hukuksal zeminde ayrıntılı olarak incelemesi ve izahı yapılırken; doktrinden, kişisel görüşlerden, daire kararları ve Ceza Genel Kurulu kararlarından ve ilgili yasalardan yararlanılmıştır.